两天后，林锋和陈三元，还有手底下的十多位骨干，再次召开会议。
会议开始前，林锋把整理好的民主同盟资料交给所有人。
还有一面代表民主同盟的旗帜：
三条横杠，白红蓝，中间是民主同盟的黄色会徽——五角星。
“经过几天的商议，大家都认为民主同盟成立以来的各项决定符合国际共识，而且在未来很长时期内，将维护我们祖国的利益……”
林锋说道这里，停顿了一下，看向所有人：“我来说说这面旗帜，白杠代表天空、红杠代表华夏人民、蓝杠代表海洋，中间的五角星代表祖国和我们的信仰……”
“我知道，你们其中有很多人到现在还是无法接受民主同盟的存在，毕竟，你们是一名八路军战士，有着自己的信仰。”
林锋语气平静地继续往下说。
听完他的话，会议室内安静如初。
“但我想告诉大家，其实我跟你们一样，对于建立民主同盟的事情也不赞同。”
林锋扫视了在座每一个人一眼，然后沉声道：“可是这是在国外，我们的身份不能暴露，否则将会引起当地政府或者是某些武装力量注意，甚至会危及到我们祖国！”
“如果一支军队没有组织来约束和管制的话，那就会变得毫无纪律性，最终沦落成为一盘散沙，只懂打仗，不知道如何去守护祖国，去爱护民众，最后失败退出历史舞台，从此被世界遗忘……”
听完林锋的一番话，会议室陷入短暂的沉寂。
过了半晌，坐在左侧第二排的张小武站起身，朝林锋敬礼：“总指挥，我觉得您刚才讲的都非常有道理，建立民主同盟对我们国家和民族来说确实百利而无一害，我同意……”
“我也同意。”
朱世雄紧随其后。
“我也同意。”
沈鹤也举手示意。
其余众人纷纷点头同意。
见所有人都同意，林锋便朗声宣布：“好，既然所有人都同意建立民主同盟，一天后，我们举行揭旗仪式。”
“是！”
众人齐刷刷站起身，高声回应。
1941年，2月17日。
阳光明媚，碧空万里。
上午九点，镇子里面的百姓和战士纷纷站在栏杆下，抬头。
“立！”
一声令下，几名战士捧着一面民主同盟旗帜缓缓走到街心广场中央。
林锋走到旗帜前，用双手抓住旗杆，猛一力，将这根由木板搭建的旗杆拔起。
旗帜竖在那，阳光照耀下显得格外刺目。
“敬礼——！”
“啪啪啪啪……”
全体战士动作整齐划一，对着旗帜，庄严敬礼。
林锋面向大家，朗声宣布：“同志们，我宣布，民主同盟成立！”
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