距大汉心脏雒阳,向西四千多里的张掖,李严带着新汉人骑兵驰骋在茫茫草原上,张掖在他的治理下,已经步入正规。
初始,张掖在李严心中实在太小,倒不是说张掖管辖的土地面积小,而是人口太少。
同样是一个郡,家乡南阳郡有近五十三万户,口二百四十三万,张掖只有户六千五百五十二,口二万六千四十,简直是天壤之别。
到任后不久,李严调查了张掖以西,四个郡国的基本情况,使他心寒的是,包括张掖在内的五个郡国一共只有八万多口。
八万多口分布在五个郡国广袤的土地上,这不是一个简单的地广人稀就能说清的。
后来,经过李严和羌人广泛的宣传,有很多羌人愿意变成汉人,来到张掖居住,张掖的人口像吹气球一般膨胀起来。
随之人口增加新问题又来了,粮食不足。
刘谦走时给李严预留了粮食,足够两万大军消耗一年,可是随着十几万拖家带口的羌人加入,粮食的缺口就很大了。
李严亲自带人奔波了半个月,他发现张掖地势平坦,土地对于西北来言还算肥沃,可耕田也有不少,可耕田很多都分布在荒漠中的绿洲上,及河流的两边。
由于人口过少,很多土地还是荒田,等待着人们来开发。
良田再多,一时间也变不出来粮食,何况大部分还处在理论上的荒田。
这也与古人的乡土观念有关,一般情况下,人们都不愿离开自己的家乡,来到陌生的地方生活。
再说,凉州西部在西汉以前,从来就是流放罪人之地,谁愿意到这种地方来。
还有一点是,羌人是不在大汉户籍之上的,大汉的户籍上只有汉人和已经变成汉人的异族。
汉武帝时期,他从中原强行迁来百万人口,分散到广大的凉州和河套,具体到每个郡县,汉人的比例也可想而知。
在人们心理作用下,迁来的汉人更愿意居住在比较靠近司隶的汉阳、武都二郡,这两郡的汉人总数超过二十万。
这样下来,凉州西部的郡国人口自然就更少了,大量可以依靠祁连雪水自流灌溉的土地,依然在等待历史的召唤。
荒田一块一块地分了下去,可是很多新汉人对开垦荒田的热情不高,他们世代以游牧为主,不会耕种土地,那些有种田愿望的人们,在缺少农具缺少种田物资的条件下,开荒进展的很是缓慢。
李严看着每天持续而来的羌人,刚开始喜悦的心情逐渐变得焦灼起来。
人口的暴增,必然带来治安的下降。
原来生活在这里的一些部落,也会趁机前来捣乱,还有一些别有用心的部落,派出奸细挑拨汉人和新汉人之间的关系。
李严将新汉人编辑造册,将没有家小拖累的单身男子,全部抽调出来组成新军,而后又利用这些新军屠杀那些不服从管理的小部落,严查造谣生事的奸细,很快,在李严铁腕加怀柔的政策下,张掖的治安得到大大的好转,更多的人们愿意到张掖定居。
治安好转之后,李严依然很头疼,大家开荒的热情不高,照这样下去,十年之后张掖也养不活两万骑军。
游牧需要的草场很大,大家不种地都去放牧的话,张掖的草场面积已经饱和了,随着新人的不断上涨,大家的生存都成了问题,总不能看着大家将手中的牛羊都吃掉吧。
吃完这些,大家吃什么?
粮食,还是粮食,如果有大量的粮食,张掖一定会得到更好的发展。
就在李严即将焦头烂额的时候,刘谦的回信到了,信中充满了大逆不道的话语。
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