宋砚在清水县衙的身份有些尴尬，他原先就是流放而来的钦犯，后因提出治理沼泽和毒瘴的策略，得到了清水县令的赏识，暂时跟在他身边出出主意，但并没有明确给他分配事做，平时多干些跑腿的活计。
不到两个月的时间，宋砚的身板看起来比原先结实了许多。
中秋之前，清水县令召集县丞、主簿等一干人等，说是关于改造沼泽的批文已经下来了，但上面不肯拿钱，只能依靠他们自己。
清水县人口少，荒山沼泽广布，良田稀缺，原本就穷得叮当响，每年税收都少得可怜，百姓也仅仅只是勉强能够活下来而已。
而今这么大的工程，上面不肯出钱，清水县也掏不出钱来。
没有钱，先前设想的一切都是白搭。
一听到这个结果，众人仿佛早就料到了似的：
“我就知道，哪有这么容易的事！”
“我们哪里拿得出钱来？”
“这么多钱，把清水县卖了都未必能拿的出！”
“看来，此事怕是要黄了。”
……
众人纷纷看向宋砚，明里暗里嘲笑他不知天高地厚。
此刻，他更像个跳梁小丑了。
清水县令皱了皱眉，“本官找你们来是商量对策的，不是让你们来说丧气话的！”
“但这根本不可能嘛！”
孙主簿道。
“就是！
清水县的情况，我们是最清楚的，能不饿死已经是极限，哪里还有钱搞这么大的工程！”
杨县丞道。
宋砚也没料到会是这个结果。
他原先以为，只要批复通过，最起码会拨一部分款，剩下的让清水县自筹。
但谁料，上头竟然一文钱也不肯出。
面对周围聒噪的吵嚷，宋砚陷入了沉思。
“我看，这件事还是算了吧，没钱能干个什么！”
杨县丞叹了口气，“咕咚”
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