至于耕地面积,应该接近两干万亩。
“
顿了一下,他又说道:“大人,桥州的百姓可能不止九十七万。
乱军入桥州,各级官府的卷宗都有损失,后来葛家军让登记,估计有一批人躲了起来,没有登记。
“
桥州也有山,一部分百姓看战乱来了,为避灾祸,躲进了深山老林。
还有一些,住得比较偏僻的,登记时,他们会有意瞥报少报,尤其是家中有青壮年的。
因为征兵服劳役,要挑选的就是青壮年。
而青壮年往往是一个家庭的顶梁柱。
家家户户都是如此,村里的里正族长都会帮着隐瞒。
陈云州颉,对这情况也不是太意外:“那就先从统计人口、田产、房屋、铺子开始,严查,若无契书,田产有争议的,必须调查清楚,一定要严厉追究惩治借乱霸占他人田产的行为。
“
“此外这几年天灾人祸,桥州的土地空置了许多,等统计完人口后,会根据各县的情况,会给无地的百姓分田,如果无主之地分完了,官府鼓励垦荒,开晋出来的土地都是他们的,免除三年田赋,此外,每开星一亩田种植满一年,明年官府会给与两贯钱的奖赏。
“
逼只会适得其反。
陈云州要做的就一个办法,让那些躲入山里的百姓心甘情愿下山,让藏起来,
不登记的百姓,心甘情愿站出来登记。
丘梁点头:“是,大人,耕地当中应该有一部分隐瞒未报。
“
现在耕地面积菱缩,其实有两个原因,一是一些劣绅恶霸强占了百姓的田地,
在官府登记时隐瞒不报,以逃避田赋,第二是有些村子里的人死的死,逃的逃,整个村子都空了下来,田地自然就荒芜了。
陈云州说:“那由桥州官府给各县下方告示,让他们张贴通知各村,即告示公布之日起,五天内自动到官府报备登记,只要田产房屋铺子来历正常,官府既往不咎,
田产仍旧归其所有,只是从今年起按准确的亩数缴纳田赋。
如果是侵占他人田产的,
只要没闸出过人命,自愿归还的,官府也不予追究。
“
“但若是五天后,没去官府报备登记,一经现,从严处置,前者罚没瞒报的土地,收归官府,分给无地的百姓。
后者,不但要没收土地,还会抓进大牢审讯,按律处置。
“
“武外,这次统计出来的无主之地,分出去后,百姓只有耕种权,其死后,耕种权可由其子女继承。
没有子嗣的,收归官府,再分给其他无地的百姓。
也就是说,这些地,百姓没有出售、出租权。
“
这是为了防止土地兼并。
只要这些地能流通,那总有些不良地主、村霸会想方设法侵占他人的土地。
但只要官府卡死这一点,他们有再多的法子也无处可使。
这是陈云州借鉴了现代的土地制度想出来的。
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