陆、曹二人退出,当命秘书草定复稿,经两人略略修饰,复入呈老袁。
老袁又叫他窜身数字,然后录入公牍,正式答复。
其文云:
贵国警告,业经领会。
此事完全系中国内政,然既承友谊劝告,因亦不能不以友谊关系,将详细情形答复。
中国帝制之主张,历时已久。
我国人民所以主张帝制者,其理由盖谓中国幅员广大,五族异俗,而人情浮动,教育浅薄。
按共和国体,元首常易,必为绝大乱端,他国近事,可为殷鉴。
不但本国人生命财产,颇多危险,即各友邦侨民事业,亦难稳固。
我民国成立,已历四稔,而殷户巨商,不肯投资,人民营业,官吏行政,皆不能为长久计划。
人心不定,治理困难,国民主张改革国体之理由,实因于此也。
政府为维持国体起见,无不随时驳拒,乃近来国民主张之者,日见增加,国中有实力者,亦多数在内。
风潮愈烈,结合愈众,如专力压制,不独违拂民意,诚恐于治安大有妨碍。
政府不敢负此重责,惟有尊重民意,公布代行立法院通过之法案,组织国民代表大会,公同议决此根本问题而已。
当各省人民,向立法院请愿改变国体时,大总统曾于九月六日,向立法院宣示意见,认为不合时宜。
十月十日大总统申令,据蒙、回王公及文武官吏等呈请改定国体,又告以轻率更张,殊非所宜,并诫各选举监督,遵照法案,慎重将事。
十月十二日,又电令各省选举监督,务遵法案,切实奉行,勿得急遽潦草各等因。
足见政府本不赞成此举,更无急激谋变更国体之意也。
本国约法主权,本于国民全体,国体问题,何等重大,政府自不得不听诸国民之公决。
政府处此困难,多方调停,一为尊重法律,一为顺从民意,无非冀保全大局之和平也。
大多数国民意愿,现既以共和为不适宜于中国,而问题又既付之国民代表之公决,此时国是,业经动摇,人心各生观望,政府即受影响,商务已形停滞,奸人又乘隙造谣,尤易惊扰人心。
倘因国是迁延不决,酿成事端,本国人固不免受害,即各友邦侨民,亦难免恐慌。
国体既付议决,一日不定,人心一日不安,即有一日之危险,此显而易见者也。
当国体讨论正烈之际,政府深虑因此引起变做,一再电询各省文武官吏,能否确保地方秩序,该官吏等一再电复,佥谓国体问题,如从民意解决,则各省均可担任地方治安,未据有里面反对炽烈,情形可虑之报告,政府自应据为凭信。
至本国少数好乱之徒,逋逃外国,或其他中国法权不到之处,无论共和君主,无论已往将来,纯抱破坏之暴信,无日不谋酿祸之行为。
然只能造谣鼓煽,毫无何等实力。
数年以来,时有小乱发现,均立时扑灭,于大局上未生影响。
现在各省均加意防范,凡中国法权不到之处,尚望各友邦协力取缔,即该乱人等,亦必无发生乱事之余地矣。
当贵国政府劝告之时,各省决定君主立宪者,已有五省,各省投票之期,亦均不远。
总之在我国国民,则期望本国长治久安之乐利,在政府则并期望各友邦侨民,均得安心发达其事业,维持东亚之和平,正与各友邦政府之苦心,同此一辙也。
以上各节,即希转达贵政府为荷。
越数日,日本代理公使,又到外交部,代表日本政府,声言中政府答复文,甚不明瞭,请再明白答复。
当经陆总长面答道:“目下国体投票,已有十多省依法办理,总之民意所趋,非政府所能左右,敝政府如可尽力,无不照办,借副友邦雅意”
等语。
欺内欺外,全是说谎。
日代使乃去。
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