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第十八回 忧中忧英使索复文 病上病清后归冥箓（第2页）

中国政府，乐得眼前清净。

嗣由川边镇抚使尹昌衡来电，报称：川边肃清。

政府诸公，越觉心慰。

袁总统也放下了心，好安稳过年了。

怎奈蒙、藏两区，风潮暗紧，哲布尊丹巴原顽抗如故，就是达赖喇嘛，已复原封，心下尚是未足，也想与库伦活佛，同做皇帝。

皇帝是人人要做，怪不得汉高有言，今而知皇帝之贵。

外蒙得此消息，乘机遣使，到了西藏，先拟迎达赖至库，共商独立事情。

达赖不肯应允，乃协议彼此联络，双方称帝。

当订定蒙藏协约九条，其文云：

一）西藏国皇帝达赖喇嘛，承认蒙古构成独立国，且将一千九百十一年十一月九日所宣言之黄教首领哲布尊丹巴喇嘛，认为蒙古国皇帝。

二）蒙古皇帝哲布尊丹巴喇嘛，承认西藏构成独立国，且承认达赖喇嘛为西藏国皇帝。

三）蒙、藏两国和衷共济，互行谘询，以讲求黄教繁荣之方法。

四）蒙、藏两国将来若有内忧外患时，互相援助，永矢不渝。

五）两国政府，对于游历领土之公私人，互相设法保护。

六）两国政府，自由贸易产物及家畜，从新设立商业机关。

七）所有商业上债权，以政府及商业机关所承认者，定为有效。

若未经允许而争讼者，两国政府，决不考察。

但缔结本条约以前之买卖，暨因本条约第七条结果被损害者，按照政府所规定，可以要求代偿。

八）若将本条约再行修订时，由两国简派代表，预先规定日期及地点，以便协商。

九）本条约自签约之日起，发生效力。

下文署明年月日，一是西藏子岁十二月四日，一是蒙古共戴二年十二月四日。

原来西藏仍沿用阴历，民国元年，岁次壬子，所以西藏称为子岁。

外蒙古已建年号，所以直书共戴二年。

外国新闻纸上，已是刊录全文，明明白白，中国政府，尚谓未得确实报告，且过了新年，再作区处。

于是全国舆论，多抱不平，有几省激烈的将士，也欲投袂请缨，通电全国，主张武力解决；今日说要征蒙，明日说要征藏，甚至招兵募饷，枕戈待命，那袁总统却从容镇静，不肯轻动；且令国务院电饬各省将吏，严戒躁率。

又抬出总统名义，申令各都督，教他防范军人，毋惑浮言。

当时热心边事的人物，统说袁总统专务羁縻，太属畏葸，其实老袁方面，也自有一种难处。

自从六国银行团，与熊总长等会议借款，始终无效，连每月垫款数百万两，也未肯照允，借款谈判，竟至中止。

应十一回。

熊希龄旋即辞职，应十二回。

袁总统虽已照准，乃命经理借款事宜，与继任总长周学熙等，向六国团声明别借，另外设法，暗托顾问洋员莫理逊，赴英运动，借到伦敦债款一千万镑，议定本年交三百万镑，明年交七百万镑。

以盐课作押，利息五厘，因此政府用款，才有来源，勉强度日。

补出此条，才得归束第十一回文字，否则民国下半年如何过日，连我也生疑问了。

惟借款陆续到手，即陆续用去，一些儿没有余积，哪里来的闲款，可拨付军饷征剿蒙、藏？这是袁总统自知为难，也似哑子吃黄连，说不出的苦衷，看官也须原谅三分呢。

熊希龄既办到借款，尚是留住都门，待至年暮，袁总统因热河紧急，恐昆源无能，办不下去，当将昆源召还，改任熊为热河都统，熊即告辞去讫。

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