“夫子莫要见怪,主要是晚辈发现这个密折制度,能够让州牧和巡抚再也不可能实现权力联合。”
嬴政刚刚有想到。
如果州牧和巡抚穿了一条裤子可咋办?
现在有了密折制度……
就代表着州牧和巡抚再也无法一条心了。
他们只能向皇帝献上无限忠诚。
因为你无法判断对方会在密折中参自己一本……
拉拢?
造反?
当人性中的猜忌之心,被密折制度勾出来的那一刻!
就注定了州牧和巡抚只能互为节制!
皇权将会非常稳固的高高在上!
另外。
从某种程度而言。
密折制度也把皇帝、州牧、巡抚互相连接了起来,进而实现了州郡行政平衡的政治架构。
而皇帝在其中可以掌握最多的信息,并具备绝对的主动权,此乃皇权进一步加强的绝对标志!
“另外。”
嬴政坐回到位置上,道:“按照夫子的论断,显然州牧统辖四郡军政大权的程度,将取决于敌情的紧急情况!”
“平时就是州牧负责军务,操练士兵,更换驻防,警戒边关等等。”
“巡抚则主要负责赋税征收、田地开垦建设诸事,掌握钱粮。”
“随着敌情的加剧,皇帝需要逐渐给州牧放权,也就是在密折中,吩咐巡抚配合到何种程度……时刻把控着全局!”
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