继清风寨的思想统一后，李天行便着手制定了第一个三年计划。
这个计划分三步走。
第一步是建设山寨。
首先要做的就是吸纳人员、建设房屋、寨墙，在山谷中尽一切可能去开垦田地。
要在短时间内吸纳周边力量，迅速壮大山寨的力量，将山寨可战之兵扩充到五千人。
与此同时，还要积极完善山寨的后勤保障工作。
让山寨内所有的老弱妇孺都投身到山寨的建设之中，如洗衣做饭、织布缝衣、粮食种植以及采集等工作。
务必最大程度地实现粮食的自给自足。
随着上千村民和段家寨的三百多人纷纷加入，如今山寨的粮食问题已逐渐凸显。
原本三千石粮食，对于清风寨原有的人来说，吃上两年还绰绰有余，可现在只够维持半年。
因此，抢种粮食之事迫在眉睫。
当然，必要之时，李天行也会安排人手，出寨去采买一些粮食回来，以作应急储备之用。
关于后勤保障的诸多事务，李天行思索再三，打算先将这些事情交给牛秀夫负责。
毕竟在这方面，牛秀夫经验丰富，早已是轻车熟路、得心应手。
第二步是武装山寨。
武装山寨，包括对山寨人员的基本军事训练，武器打造，以及山寨的防御性建筑的建设。
军事训练首先要强调的就是队伍的纪律性和服从性。
让所有人都以服从为天职的同时，还需要保持队伍的纪律性。
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