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第66章 婆罗洲特区上（第2页）

同时命总参部蒋百里拟定章程发给混编水师陈绍宽少将，尽快稳定婆罗洲西南部局面，加强附近巡航，保障沿岸商船和陆地港口、关税总署的安全，以及后续的移民安置工作开展。

陈绍宽毕竟是久经考验的水师将领，很快编制了一套部署方案：

“新疆舰”

“致远舰”

“靖远舰”

和六艘小型舰艇和补给舰驻扎在东万律，在罗芳国海上自卫队配合下，负责西北沿海一带的军事防务，重点是防范西班牙人突袭和苏禄岛一带的海盗袭扰。

“西藏舰”

“贵州舰”

和和四艘小型舰艇和补给舰负责西部沿海防务，重点是勘察沿海一带水文地形，协助陆军建立沿海船坞和港口建设，同时根据实际需要设置关税分署。

“济远舰”

“外蒙舰”

和“来远舰”

和四艘小型战舰和补给舰负责西南沿海一带的防务，重点是防范荷兰和英吉利人袭扰。

三支舰队距离间隔不超过三百公里，通过小型舰艇保持信息传达通畅。

那边水师陈绍宽少将带着混编舰队在海上和码头忙碌，这边陆军孙仁少将带着新一师也没闲着。

按照南院执政总参的想法，将部队也分为三拨：

两个炮营和一个工程营分别部署在沿海港口一带，确保沿岸港口建设和安全。

七个步兵营部署：一个步兵营定点守卫各港口、税务厅和炮营，确保安全；两个营则负责在沿海服务点五十公里范围内搜索警戒，确保没有漏网之鱼；还有四个山地营则负责进行重点突击，打击和收编附近的山匪和有敌意的土著部落。

再者，设立关税分署，按货物性质收取5%到10%的关税，水稻、香蕉、椰子等粮食水果类，这类利润少的征收较低关税。

烟草、橡胶和香料类利润高的，收取10%的关税，相对来讲，这个税率在同时代算是低的，比起广州十三行普遍按15-20%的税率收取低多了。

每个补给点和关税分署按间隔一百公里设置的办法，从罗芳国南部到婆罗洲南部，共设置了五个分署。

而靠近婆罗洲南部一带多湿地和浅滩，农业开发较少，商船往来更少，也就在那里设置一个象征意义的分署，彰显大清南院执政的主权，在婆罗洲南部沿海一带的存在。

而主要精力，还是投放在开发婆罗洲西部和西南沿海一带的山地和平原一带。

税务分署的人员都是从内地过来的商业开发人员。

按照五五分成的办法，税务经营权由这些商人承包，人员和管理自理，收益五五分成，南洋水师提供保护。

反过来讲，这些商人征收税务须按照明文规定执行，多征或少征都要受到惩戒，尤其是有过往商人投诉的话，要按十倍到百倍处罚。

偶尔走私夹带点私货也就算了，如果关税统计数字差的额度太大，那就不能怪水师衙门不讲情面，毕竟海上过往的船只数量，水师都还是看在眼里的。

补给点的日常供应也一样由商人承包，官兵日用有预算，编制好发给补给点的承包人，按照标准采购提供就是。

这些采购的商人在每月结算时，结算报价清单一般都会比预算略微上浮百分之十，考虑到漂洋过海经商不易，也没太多计较。

一旦上浮额度超过百分之十，对不起，只能商家自己承担。

市场有风险，交易须谨慎。

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