五厘定各种考试制度,以救选举制度之穷。
六确定人民有集会、结社、言论、出版、居住、信仰之完全自由权。
七将现时募兵制度,渐改为征兵制度,同时注意改善下级军官及兵士之经济状况,并增进其法律地位,施行军队中之农业教育,及职业教育,严定军官之资格,改革任免军官之方法。
八严定田赋地税之法定额,禁止一切额外征收,如厘金等类,当一切废绝之。
九清查户口,整理耕地,调整粮食之产销,以谋民食之均足。
十改良农村组织,增进农人生活。
十一制定劳工法,改良劳动者之生活状况,保障劳工团体,并扶助其发展。
十二于法律上、经济上、教育上、社会上,确认男女平等之原则,助进女权之发展。
十三励行教育普及,以全力发展儿童本位之教育,整理学制系统,增高教育经费,并保障其独立。
十四由国家规定“土地法”
、“土地使用法”
、“土地征收法”
及“地价税法”
,私人所有土地,由地主估价,呈报政府,国家就价征税,并于必要时得依报价收买之。
十五企业之有独占的性质者,及为私人之力所不能办者,如铁道航路等,当由国家经营管理之。
以上所举细目,皆吾人所认为党纲之最小限度,目前救济中国之第一步方法。
一面通过国民政府的组织案,举出汪精卫、胡汉民、廖仲恺等二十四人为执行委员,以主持大会团会后,一年内党务的进行,另外选出监察委员五人,以监察党内的一切。
这次改组的最大变化,就是容纳共产党和共产主义青年团加入本党。
但是因为这样一改组,在精神固是焕然一新,而一般老党员如冯自由、谢英伯、刘成勋等,却大为反对,以致引起外面国民党赤化和国民党新旧冲突的谣言。
中山因他们违背大会的决定,便是不守党纪,特向中央执行委员会提出控告。
冯自由等不敢再强,只得在中央执行委员会出席声剖自己不曾违背党纪情形,事情便算就此解决了。
改组国民党的问题,既经解决,中山便又用全力来对付东西北三江战事。
但因财政为难,同时还有一个关余问题,须尽先解决。
为这问题,北京外交团虽曾派舰示威,武力胁迫,但中山先生坚持到底,并不曾因而减少反抗,百余年来,中国对外交涉,无不失败,皆因太怕外人,当局者每为外人武力屈服之故。
若如中山先生之强毅不屈,据理力争,虽列强亦不能不降心以相从也。
进行的更加激烈。
外交团没法,只得由美使调停,和平解决。
至于东路方面的军事,因蒋绪亮部滇军王秉钧师,受了陈炯明的运动,叛孙降陈,蒋氏军队本不可靠,王师之变,其或蒋氏亦有默契者乎?颇影响进行。
西路方面,陈天太部也被粤籍各军缴械。
北路方面,高凤桂旅既被诱北归,赵成梁部滇军也被北军诱去两团。
从这几点看来,可见中山所部军队内部的团结力,非常缺乏。
但是中山先生平生经过的忧患不知多少,如何肯因此灰心?好在此时陈炯明的内部,也非常不稳,洪兆麟、林虎均有离陈独立的消息。
再有一位桂派旧人沈鸿英,困顿于广东北边,前进不能,退后无路,饷械的接济又缺乏,正在十分苦恼之时,想来想去,只有仍然归降中山,带兵回广西,推翻陆荣廷而代之的一计,以攫得广西地盘为目的,反正便非本心,日后复叛,何足异乎?因此屡次派代表和中山先生接洽投诚。
若此所为,只可谓之投机,安得目为投诚?中山因他反复已非一次,不敢信任,恰因蒋介石奉了中山的命令,依照全国代表大会的决议案,在黄埔创办军官学校,这天回来有所禀白,中山便和他商量此事。
蒋介石道:“沈鸿英反复性成,他的说话,全不可信。
但现在四面受敌,大有困兽走险之势,拒之太甚,则糜烂地方,不如答应他投诚,令他依照投诚的条件,克日西征陆荣廷,如此便可抽调西征的军队,去讨伐东江,等东江的战事一定,沈鸿英便再叛变,也不足忧咧。”
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