全国十个“道”
,共设有634府。
其中,关内(泛指陕西)设261府,占了总编制的三分之一以上。
这样的兵力配置,体现了居重驭轻的思想,有利于加强对各地的控制,这也是大唐初期国内稳定的重要原因之一。
为了激发府兵荣誉感,太宗还将府兵“统军”
一职改称“折冲都尉”
,寓为制敌取胜、折冲御侮;“别将”
一职改称“果毅”
,寓为果敢坚毅。
到了玄宗这一代,府兵根基均田制遭到破坏,府兵名存实亡,在宰相张说的提议下,改为募兵与府兵并行。
天宝以后,府兵军制愈发没落,有老死及逃亡的,主管部门也不再补充,原来装备的兵甲器械、粮草战马几尽空竭。
各卫所长官经常把编制内的士卒借给他人充当奴仆,人们担心遭到嘲笑,以加入府兵为耻。
为了逃避兵役,纷纷离开原籍隐藏起来,府兵再也无兵可交。
鉴于这种情形,李林甫于天宝八年(749年)奏请废除各折冲府调兵符契,府兵自此只剩下官吏。
折冲、果毅多年得不到提升,士大夫没人愿意到这里就职。
原本无上荣耀的雄师劲旅,彻底沦为无人问津的空壳!
府兵制风光不再,长安周边征募到的禁军也好不到哪里!
应募者多为市井商贩及无赖子弟,从未经过任何军事训练。
加之承平日久,朝中大臣多认为内地无需养兵,遂禁止民间私藏兵器。
大户人家子弟谁要当了武官,往往遭到家中人的冷眼轻视。
猛将精兵,全部集中于边防,内地武备废弛,祖辈留下的居中御轻思想也被抛诸脑后,导致安禄山挥兵西向,竟然如入无人之地!
内政紊乱、边防动荡、武备松懈,致命的打击一波加上一波,玄宗终将为他的自以为是付出沉重代价!
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