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这种花钱能给朝廷带来更多回报的支出就叫投资。

文玉龙眼睛亮,默默点头。

陈云州又说:“至于为百姓谋福,那就更筒单,修路铺桥,开办公学,开设公立医馆,赈济孤寡考弱等等。

这些又可分为长期固定的开支和一次性的投入,比如修路铺桥,这就是一次性投入多少人力物力就可达到。

但若是开办学堂、医馆、赈济院这类就属于固定开支,每年都需要投入一定量的银钱,必须将其全部纳入户部的预算才行。

文玉龙听到这里,神色有些凝重:“皇上,修路铺桥还可,投入多少银钱有个底,可开办学堂、医馆、赈济院等这类年年都要投入不少银钱,若风调雨顺还好,但若遇到灾荒年恐怕会入不敷出,难以为继。

陈云州点头:“没错,这就要说我提的第二点,会赚钱了。

为何遥到灾荒年,国库就会收支失衡,入不敷出?最大的原因是国库的收入对田赋依赖太大。

每年国库的总收入中,田赋占了十之七八,若遥灾荒年连续多个州府受影响,当年田赋收入铣减,还要拨一部分银钱赈灾安民心,这入的少了,出的更多了,便很容易造成财政赤

“没错,正是这个理。

“文玉龙见陈云州将里面的门道说得很清楚,顿时松了[

气。

陈云州看了他一眼,继续说道:“要减少国库对田赋的依赖,最好的办法就是扩大税源,寻找新的税收途径和来源,减少田赋在财政收入中所占的比例。

如此一来,

即便遥到天灾,国库的收入也不会出现大幅度的波动,这是其一。

“其二,在收入较多的年份,国库可存一部分银钱,以备不时之需。

此外,国库也可售一批国库券,约定一年或两年甚至十年二十年的期限,到期还本付息,从而缓解资金压力。

文玉龙感觉今天自己的脑子很不够用。

陈云州每次开口都刷新了他的耳目,但他又极为兴奋,这些若能实施,确实能

解决历朝历代的国库之困。

因为全天下的土地只有这么多,田赋占据了大头,每年国库的收入差不多是恒定的,如果没结余,一旦遇到天灾人祸就会入不敷出。

可要是田赋占据国库收入的五成以下,这影响就会减小很多。

“皇上所言极是,只是如今茶税、盐税已是不低,酒税、醋税、过州税等也已征收,臣愚钝,实想不到更多的税收法子。

陈云州轻笑道:“文大人谦府了,茶税也好,盐税也罢,加上所谓的酒税、醋税等,其实都可归于一个商品税。

依我之见,茶、酒、醋等,是在生活必须之外,尤其是酒、醋等需得粮食酶,几斤粮食才可酿一斤酒,茶也多是文人雅士、茶馆之宰方能饮,实应该收重税。

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