在内阁没有设立之前,宋朝皇帝都是直接与宰相议事,两人达成一致意见就可以下诏。
如今皇帝不再与宰相议事,而是与内阁议事,商量好的政策也不再让宰相起草,而是让翰林学士知制诰起草,这就大大降低了二府三司的权重。
因为昭告天下的圣旨上不再加盖中书门下之印,只需盖上‘皇帝之宝、翰林学士院印’两个印章就能生效。
中书门下的奏札不再升格为御札,因此不再具有最高效力。
宋朝的官职差遣制度已经够复杂了,政策命令的运转流程更复杂,甚至可以说是一个皇帝一个办法,各有各的不同,各有各的花样。
赵祯的习惯是,事无大小,一律让翰林学士院起草,他看一遍没问题就盖上皇帝之宝,然后就让圣旨正式生效。
其他的一切署名、加印、封驳之类的流程,统统放到议政阶段去做。
他只有一个要求,牢牢把控住最后一道程序,尽可能的精简圣旨上的印章数量。
什么时候圣旨上只盖一个皇帝之宝的印章,什么时候皇权就集权到头了。
“臣晏殊,参见官家,官家圣躬安否?”
晏殊进入大殿,只见赵祯正在书案后提笔呆,于是出声问安。
赵祯回过神来,开口道:“朕安,晏相终于来了。
这是朕拟制的词头,你先看看有没有疑问。”
赵祯将刚刚写好的内廷改制词头递给张茂则,让他交给晏殊。
晏殊接过,仔细的看了起来。
赵祯所写的内容不多,大概就是重新梳理了一下内侍和宫女的官名以及对应品级。
晏殊看完词头,开口说道:“臣明白官家的意思,臣这便为官家起草圣旨。”
赵祯疑惑:“晏相公没什么要问的吗?”
晏殊反问:“官家想让臣问些什么?”
“……”
赵祯无语,但他转念一想,似乎也确实没什么好问的。
词头上只是将内侍和宫女的官名和级别重新梳理对应了一遍,既没有人事任命,也没有设置新机构,称谓而已,晏殊没有意见也属正常……大概。
晏殊见状,微笑着问道:“官家,这内侍之制和女官之制沿用至今已经几十年,陛下为何突然想改变?”
赵祯满意的开口解释:“朕觉,内廷之中缺少磨勘制度,内官多因立功而升,与资历无关。”
“内官为求升迁,不惜主动找事,使得宫中风波不断,内廷任职之人本应以稳定为主,但稳定无法获得升迁,这就成了致乱之源。”
“因此,朕重新梳理了内廷官制,增加了内侍和宫女的品级,定五年一磨勘,无错者可升迁一级。”
“如此也可让内官对未来有所期盼,让其能安心做事,不必日日盼着宫中出现变故,好趁乱立功等等。”
晏殊拱手行礼:“臣明白了,臣没有疑问了。”
赵祯笑着道:“好,那晏相就去拟旨吧。”
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