这也是为什么之前的王朝,在前一两任皇帝离世后,就会不断出现动荡,时常大权旁落出现霍光这样的权臣。
只是出现权臣还算好的,至少王朝还在,后续登基的子孙中,如果出现一两个有能力的,可能还能夺回王朝大权。
最坏的情况就是重现秦隋现象,随着创业者离世,天下顿时分崩离析,各地官僚勾结世家大族,利用手中的权力起兵逐鹿天下,这方面想必就不用我多说。”
李恪说着微笑扫了眼,两位大唐创业者。
皇帝李世民和太上皇李渊,同时露出尴尬表情笑了笑。
“其实这个情况不是不能避免,只要将三大权力完全拆分,让政,军,法三权独立运行互不干涉,又要让三者相互协作,相互监督。
之前的官员实在太忙了,即要管行政民生,又要审案断案,还得操心军事,一个人精力有限,让他管这么多事情实在不应该,得为他们减减负担,让他们活的轻松些,皇帝睡觉也能安稳些。
在我的设想中,三大权力应该自成系统,相互不得插手其他系统的事情,又相互协作为国出力,同时让三者相互监督,官员权力小了,不该有的心思也就会小些,国家就能够更稳定长久些。
接下来我就具体说说,怎么拆分重组三大权力。
之前说了权力大体分行政,军事,法制三大块。
行政,大了说就是如何运营一个王朝,小处说就是如何运营大小城池,也可称为文官系统。”
“文官系统,主要负责辅助皇帝管理王朝行政民生事务,在文官系统之上设置内阁。
内阁,是协助皇帝处理国事公文的新机构,有建议权没有实际执行权力,日常负责帮助皇帝审阅繁多奏折,从中挑出有用的奏折。
经过内阁官员讨论投票,给出较好处理意见,上呈皇帝御览,由皇帝朱批同意后,下发各部执行。
如果皇帝对内阁的处理意见不满意,可以驳回让内阁重新讨论拟定新的意见。”
“皇帝通过内阁协助,就不必将精力过多消耗在,那些没用的奏折批阅中。
内阁官员是皇帝的行政助手,有点类似现在的翰林院,但作用和地位比翰林院强。
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